要创建数据库，PostgreSQL 服务器必须已经启动并正在运行（见第 19.3 节）。

数据库用 SQL 命令 CREATE DATABASE 创建：

CREATE DATABASE name;

其中 name 遵循 SQL 标识符的一般规则。当前角色会自动成为新数据库的拥有者。数据库拥有者有权在日后删除该数据库（这也会删除其中的全部对象，即使那些对象具有不同的拥有者）。

创建数据库是一项受限操作。关于如何授予该权限，见第 22.2 节。

由于执行 CREATE DATABASE 命令时必须先连接到数据库服务器，因此还会有一个问题：某个站点上的第一个数据库是如何创建的？第一个数据库总是由 initdb 命令在初始化数据存储区时创建的（见第 19.2 节）。这个数据库叫作 postgres。因此，要创建第一个“普通”数据库，可以连接到 postgres。

在初始化数据库集簇时，还会创建第二个数据库 template1。每当在集簇中创建一个新数据库时，新数据库本质上都是通过克隆 template1 得到的。这意味着你在 template1 中所做的任何更改，都会传播到后来创建的所有数据库中。因此，除非你希望这些对象出现在每一个新建数据库中，否则应避免在 template1 中创建对象。更多细节见第 23.3 节。

为了方便，还可以从 shell 中执行一个程序来创建新数据库，即 createdb。

createdb dbname

createdb 并没有什么特殊之处。它连接到 postgres 数据库并发出 CREATE DATABASE 命令，和上面描述的完全一样。关于调用细节见 createdb 参考页。注意，不带任何参数的 createdb 会创建一个与当前用户名同名的数据库。

有时你会想为其他人创建数据库，并让他们成为新数据库的拥有者，以便他们自行配置和管理它。要实现这一点，可使用下列命令之一：

CREATE DATABASE dbname OWNER rolename;

这是在 SQL 环境中使用；或者：

createdb -O rolename dbname

这是在 shell 中使用。只有超级用户才允许为其他人（即为一个你不是其成员的角色）创建数据库。